在希臘神話中,“雙蛇杖”是商神赫爾墨斯的手持之物。在中國,“金鑰匙”象征海關守護國門的權力與責任。
黃金水道舞起經濟巨龍,中部崛起的湖北已面朝大海。今年前4個月,湖北進出口總值同比增長8.6%,外貿增速領跑全國。
海關關徽上的“商神杖”與“金鑰匙”,正釋放著神奇魔力。
“簡”出速度 讓口岸“跑”起來
昨天,在武漢東西湖保稅物流中心報關大廳,富士康集團代理報關員黃正飛提交報關單信息后,28秒之后,便接到了武漢海關“審結放行”的通知。
武漢海關監管通關處副處長黃靜介紹,從5月4日起,武漢海關在湖北省全面啟動通關作業無紙化改革,屆時,在湖北省報關的2.4萬余家企業,不必再打印提交紙質單據,審單作業全面進入“讀秒時代”。
善政必簡。盡量縮減、砍掉不必要的海關審批事項,將為企業在經濟賽跑中贏得速度和時間。
“武漢海關推出的‘集中申報’新政,讓冠捷科技運輸物流費用下降48%,貨物通關成本下降50%。”冠捷武漢公司負責人胡曦東說,現在,企業報關納稅從“一單一報一征”到“一月一報一征”,每批貨物通關最短只需15分鐘,企業物流“車輪子”轉得更快了。
從去年開始,湖北省空港、鐵路、水運等口岸好消息不斷:天河機場進出境人員突破100萬人次,穩居中部地區各機場首位;“襄陽—寧波”鐵海聯運開通、“漢新歐”重啟,湖北省實現海上、路上絲綢之路并進;“江海直達”、“啟運港退稅”讓陽邏港吞吐量屢創新高。
24小時預約通關、接單放行“一條龍”服務……口岸“跑”起來,每年來湖北報關的省內外企業以200家以上速度遞增。
“爭”出稅惠 做湖北外貿的“藍寶書”
稅率的一個小調整,將激活一個大產業。
“簡直跟做夢一樣,沒有想到國務院稅則委員會根據企業訴求,調整了石英玻璃管進口稅率。”長飛光纖光纜股份有限公司總裁莊丹激動地說。
莊丹介紹,石英玻璃管是制作光纖的原材料,但石英玻璃管主要依靠進口,2012年,國家將石英玻璃管的進口暫定稅率由1%升至3%,而光纖預制棒作為企業制成品,進口暫定稅率由6%降至4%,導致國外產品進入國內市場低價競爭。
湖北省光纖光纜的生產規模居全球第二,國內市場占有率50%,國際市場占有率12%;光電器件、激光產品的國內市場占有率40%。光纖產業是影響湖北省核心競爭力的重點產業。
為此,武漢海關啟動了“爭”稅惠的工作,經過近三個月的細致調研,撰寫了關于取消光纖預制棒的進口暫定稅率以及降低石英玻璃管的進口暫定稅率的稅則修訂建議,其中光纖預制棒的稅率由4%調至6%,石英玻璃管的稅率由3%調至1%,得到國務院稅則委員會的肯定,今年稅率最終恢復,讓企業一年減少生產成本數千萬元。
“爭”出稅惠,促進海關與企業、海關與經濟的共贏,少不了大數據的智慧支撐。
對于武漢市商務局外貿處鄧友軍科長來說,每月10日前后最渴盼的是收到武漢海關送達的《湖北進出口月報》。因月報封面是藍色,他親切地稱之為“藍寶書”。“它就像一本活字典,匯集了外貿發展的大數據,有分析有互動,是政企運營決策的‘風向標’。”鄧友軍說。
“扶”好外貿 打好“農業、科技”組合拳
去年,為讓武漢新港空港綜合保稅區、黃石棋盤洲保稅物流中心盡早獲批,武漢海關加工貿易監管處處長汪菊蓮發起了一場圍繞上報、調研、細化、調整、再上報的“申報長跑”。
“365天,平均每半個月開一次進度通報會,核實土地項目,論證規劃設計,提出修改意見建議。”由于申報工作時間緊迫,對汪菊蓮來說,沒有白天和黑夜,只有今天和明天。
今年元旦,犯了咳嗽病汪菊蓮被醫院診斷為鼻咽部腫瘤,但申報工作“臨門一腳”,她毅然放棄住院治療。
1月29日,好消息傳來:黃石棋盤洲保稅物流中心順利獲批。汪菊蓮欣慰地笑了,“武漢新港空港綜合保稅區申報工作還未完成,我得趕緊治病,海關人也是湖北外貿發展的建設者。”
目前,湖北省除了武漢東湖綜保區和武漢出口加工區2個海關特殊監管區域,還有13個保稅監管場所,吸引了近百家大型國際貿易、保稅物流、加工貿易企業入駐。
在服務重點商品和重點區域方面,海關打出了外貿組合拳。在襄陽,海關和農產品企業展開“互動式”對話,主打受老外歡迎的干香菇、干木耳、天然蜂蜜等特產牌,實現襄陽農產品出口連續多年兩位數增長。
在武漢,東湖新技術開發區海關針對武漢光谷產業結構“高、新、尖”特點,推出空陸聯運班車監管、“一章通”等政策,滿足了科技企業“就近通關、快速通關、低成本通關”需求。
今年前4個月,湖北省海外市場全線飄紅,農產品和高新技術產品成為湖北省出口主力,分別同比增長21.5%和21.7%。
(武關宣/文)
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